Actualizado: 2 de oct de 2021


Licencia turística

La Unión Europea ha comunicado a la Comunidad de Madrid que el Ejecutivo regional puede continuar con la tramitación del nuevo Decreto con el que pretende "mejorar" la regulación actual en materia de licencias turísticas.


Según ha informado el Ejecutivo madrileño, la respuesta de las autoridades europeas ha llegado a través de la Secretaría de Estado para la Unión Europea que, en su misiva, certifica que el procedimiento establecido por la Directiva 2015/1535 "está finalizado y, por lo tanto, el proyecto puede seguir su tramitación administrativa".


Esto supone que, tras el estudio detallado del borrador de Decreto por parte de la Comisión Europea, las autoridades comunitarias no han planteado observaciones al documento, que fue remitido a Bruselas a mediados de noviembre de 2017. Fue la directora general de Turismo, Marta Blanco, la que se trasladó a finales de enero a la capital comunitaria para, en una reunión informal, explicar con detalle el contenido de la nueva norma de licencias turísticas.



Como ha señalado el consejero de Cultura, Turismo y Deportes, Jaime de los Santos, la decisión de la Comisión Europea supone que Europa "respalda el trabajo" que han desarrollado hasta ahora, algo que les "anima a continuar por la misma línea" que han trazado, "estudiando las alegaciones y sumando todo aquello que enriquezca el texto definitivo que, básicamente, tiene como objetivo principal ordenar una actividad compleja y muy novedosa".


En su borrador, publicado en el Portal de Transparencia regional el pasado diciembre, el Gobierno de la Comunidad de Madrid planteaba la necesidad no solo de mejorar el Decreto vigente, sino de ordenar las licencias turísticas, teniendo en cuenta los pronunciamientos judiciales así como las resoluciones del Parlamento Europeo.


En estos momentos, la Consejería de Cultura, Turismo y Deportes está estudiando las alegaciones que ha recibido al citado borrador y cuando se hayan analizado con detenimiento las mismas se dará a conocer el texto definitivo que regulará la manera de obtener la licencia turística en Madrid.


Con esta norma, el Gobierno regional quiere dar "certidumbre a los usuarios de este tipo de servicio y a los propietarios de inmuebles que ponen en el mercado sus viviendas, pero también al conjunto del sector turístico, incluidas las plataformas que publicitan en la red estos servicios".


CERTIFICADO DE IDONEIDAD


Como novedad destaca la creación de un Certificado de Idoneidad para las viviendas de Uso Turístico (CIVUT), un documento que podrá ser expedido por un arquitecto o ingeniero y que permitirá a los propietarios de inmuebles dar de alta sus viviendas en el Registro de la Comunidad de Madrid.



Se trata de un documento que certificará que el inmueble en cuestión cumple con todos los requisitos fijados por la nueva normativa. "De este modo, se ofrece seguridad no solo a los consumidores, sino también a los propietarios y al vecindario en el que se ubique la vivienda", entienden desde el Ejecutivo.


Además, por primera vez, la Comunidad de Madrid define el concepto de canal de oferta turística, en el que se integran las plataformas online, con el fin de que salgan "del limbo actual" y pasen a tener consideración de empresas turísticas, "lo que las obliga a cumplir con la legislación, es decir, pasan a tener derechos pero también obligaciones".


Las plataformas, por tanto, deberán responsabilizarse de publicitar en sus webs solo aquellas viviendas de uso turístico que estén dadas de alta en el Registro de la Comunidad de Madrid y, por tanto, solo podrán ofrecer en Internet aquellas viviendas que cuenten con la licencia turística.


SANCIONES DE HASTA 300.000 EUROS


Si no cumplieran con la obligación de tener en regla la licencia turística, la Comunidad de Madrid podría abrir los correspondientes expedientes disciplinarios, lo que, de acuerdo con la Ley de Ordenación del Turismo, podría suponer la imposición de sanciones de hasta 300.000 euros.



Para garantizar la seguridad de la actividad, el borrador de Decreto plantea una serie de medidas, como la obligación de los propietarios de los establecimientos turísticos de remitir a la Dirección General de Policía la información relativa a la identidad de las personas que se alojan en ellos.


Además, se incorpora la obligación de los arrendadores de contratar un seguro de responsabilidad civil; poseer hojas de reclamación a disposición de los usuarios; disponer de calefacción en funcionamiento, suministro de agua fría y caliente y fuentes de energía suficientes y respetar la ratio de capacidad de personas que se pueden alojar en función de las dimensiones de la vivienda.


Asimismo, se obliga a disponer de información de teléfonos y direcciones de los servicios de emergencia y sanitarios en al menos dos idiomas y de ventilación directa al exterior. Por último, las viviendas deberán disponer de un extintor, de señalización básica de emergencia así como situar en un lugar visible un plano de evacuación del edificio y de la vivienda.


Además, el borrador de Decreto fija una ratio máxima de personas alojadas en función del número de metros cuadrados útiles de la vivienda. Así, en viviendas inferiores a 25 metros cuadrados útiles se podrán alojar hasta dos personas; en viviendas de entre 25 y 40 metros cuadrados útiles podrán alojarse hasta cuatro personas y por cada 15 metros cuadrados útiles adicionales se permitirán dos personas más.


Asimismo, por primera vez, se aborda cómo atajar el uso desordenado de este tipo de servicios por parte de los usuarios. Así, el Decreto se remite a la Ley de Ordenación del Turismo en lo relativo a la obligación de cumplimiento de las reglas básicas de convivencia y se obliga a los gestores o propietarios a facilitar a los turistas información sobre las normas de civismo, con el fin de ahondar en la toma de conciencia hacia un ejercicio responsable de este forma de turismo.


Fuente: La Vanguardia Artículo original publicado el 26/02/2018 y actualizado el 5/09/2021

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Actualizado: 2 de oct de 2021

  • Plataformas colaborativas deben facilitar datos del inmueble alquilado

  • La comunicación de datos se hará cada trimestre en servidores de la Agencia Tributaria


Licencia turística

Las personas y entidades que intermedian entre los cedentes y cesionarios del uso de viviendas con fines turísticos deberán facilitar trimestralmente a Hacienda la identificación del titular de cada vivienda, la del titular del derecho por el que se cede la vivienda -si es distinta del primero- y de las personas o entidades que utilizan el servicio de alquiler del inmueble.


Esta declaración afectará a los alquileres de vivienda con fines turísticos tanto si se ceden a título oneroso como si es gratuito y afectará a las plataformas colaborativas, como Airbnb, HomeAway, Wimdu o Niumba, según se establece en una orden ministerial que Hacienda ultima estos días y que regula el modelo de declaración a emplear.


Según esta norma, que desarrolla el Real Decreto 1070 -de 29 de diciembre de 2017-, Hacienda exigirá además, la identificación del inmueble con especificación de la referencia catastral, en su caso, así como el número de días de disfrute de la vivienda con fines turísticos y el importe percibido por el titular cedente del derecho.


Para que la Agencia Tributaria pueda llevar un control exhaustivo de la actividad de este sector, las sociedades intermediaras deberán incluir el número de contrato en virtud del cual el declarante intermedia en la cesión de la vivienda.


Plazo de adaptación


Establece la futura orden ministerial, que actualmente se encuentra en fase de información pública -hasta el próximo 19 de enero-, que con el objetivo de otorgar un plazo de adaptación de los sistemas de información al contenido de la nueva obligación, las declaraciones correspondientes a los dos primeros trimestres del ejercicio 2018 pueden presentarse hasta el 31 de diciembre de dicho ejercicio.


Por su parte, las correspondientes al tercer y cuarto trimestre de 2018 deben presentarse hasta el 31 de octubre de 2018 y 31 de enero de 2019, respectivamente.


La forma de presentaciónde la información -a través del modelo 179 de declaración informativa seguirá el mecanismo normativo establecido para la llevanza de los Libros registro del Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) a través de la Sede electrónica de la AEAT establecida en el artículo 62.6 del Reglamento de este tributo.


A partir de entonces, la periodicidad será trimestral, debiendo presentarse durante el mes natural siguiente a la finalización de cada trimestre natural.


La explotación de las viviendas con fines turísticos supone una serie de importantes retos para las Administraciones Públicas, que se aprestan a incluir nuevas regulaciones, como es el caso de la tributación, distorsionada por la propia naturaleza de las plataformas que intermedian el negocio, a parte de la necesidad de regular las condiciones de prestación del servicio o la imposición de cupos o no por zonas para evitar la expulsión del vecindario tradicional y su consiguiente desnaturalización. La obligación de información tributaria, como dispone la Exposición de Motivos del Real Decreto, se establece con fines de prevención del fraude fiscal para personas o entidades, en particular, las plataformas colaborativas, que intermedien en la cesión de uso de las viviendas.


Quedan excluidos de esta obligación concepto, y no presentarán la declaración informativa los alojamientos turísticos regulados por su normativa específica y el derecho de aprovechamiento por turno de bienes inmuebles.


Fuente: El Economista


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Actualizado: 2 de oct de 2021


Licencia turística

El Plan de Ordenación Urbana tiene previsto controlar el número de pisos turísticos en la capital teniendo en cuenta su distribución por barrios.


La promesa de que la actividad de los nuevos modelos de negocio en España iban a ser controlados con mano de hierro ha llegado antes de lo esperado. Siguiendo con la constante de 2017 en algunas de las comunidades más contrarias a estas actividades.



En este caso, todas las miradas se han ido a Airbnb y Madrid con su reciente normativa de control de licencias de pisos turísticos. Si Baleares ha empezado con sus procesos sancionadores a nivel económico, en la capital se opta por los cupos.


El Ayuntamiento de Madrid ha tomado la decisión de controlar la concesión de las licencias turísticas necesarias para operar con viviendas de uso turístico. Es decir, el permiso necesario para poder colgar una vivienda en alguno de los portales del momento: Airbnb, HomeAway... Los alquileres también estarán controlados por los diferentes barrios y requeriría la solicitud de la licencia turística expedida por las administraciones. En estimaciones del consistorio se estima que se solicitarán entre 1.000 y 1.200 licencias turísticas en Madrid, según el censo. El objetivo sería evitar lo sucedido en Barcelona, donde los pisos turísticos se concentran en la zona centro de la ciudad. Además, no está sólo dirigido a las viviendas turísticas; en la regulación se incluye el control del número de hoteles y apartamentos turísticos por zona de la capital.


Por otro lado, en el proceso de control no queda sólo limitado al turismo de residencia. Todas las actividades del sector terciario entran dentro de esta nueva regulación. Bares y comercios se acogen a este sistema de control del número de establecimientos con motivo del plan de Ordenación Urbana.


Fuente: Hipertextual Artículo original publicado el 12/02/2018 y Actualizado el 1/09/2021


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